实现创新创业的梦想

　　“宁波，给了我驰骋梦想的天地。”90后宁波大学在读研究生魏睿创建了自己的公司，并带着一群小伙伴一起追梦；在经过人社部门组织的电工培训，获得电工初级证书后，奉化农民沈杜泽捧上了“新饭碗”，进入了一家医药公司就业；在当地人才市场一对一的帮扶下，从农村出来的就业困难人员沈磊军，在宁波市维特建筑五金有限公司重新开始了职场之路。

　　劳有所得，民生之重。就业和增收，始终是保障民生的“压舱石”。在宁波，五年来城镇失业登记率始终控制在3.5%以内，期末城镇登记失业率为2.01%，高校毕业生就业率保持在95%以上。

　　“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”，这背后是宁波着力拓宽增收通道，完善收入分配制度和劳动报酬增长机制，大力推进创业带动就业，千方百计扩大和稳定就业，成功克服了经济下行对就业的影响，让更多的人对在宁波“乐业”有了清晰的幸福愿景。

　　就业优先战略作为“定盘星”从未动摇。“技能宁波”行动计划让劳动者职业能力大大提升，细致入微的就业扶持政策服务让市民“心定、家宁”。五年间，全市累计新增就业人员85.54万名，依托春风行动就业帮扶活动，开发公益性岗位9494个，托底安置就业特困人员，全市失业人员实现再就业36.25万人，其中就业困难人员10.15万人，零就业家庭实现动态清零。全市促进就业资金支出约56亿元，惠及群众230万人次。

　　更稳的“饭碗”，更鼓的“钱袋”。五年间，城镇居民人均可支配收入由34058元提高到51560元，农村居民人均可支配收入由16518元提高到28572元。宁波多渠道促进居民增收，加大对低收入群体增收的帮扶力度。2012年在全省率先实现城乡居民最低生活保障“城乡一体、标准一致”，2015年全面消除6000元以下贫困人口现象。“底线”刻度的移升，让发展更有温度。

　　每一座城市，如同众人携手写就的大书，在不停的翻页中，我们可以清晰地看到它的抱负。五年来，宁波累计新增创业实体约49万家，带动就业150万人，新建国家级创业孵化示范基地2家，被国务院授予“全国创业先进城市”称号。创业创新，蔚然成风，成为这座城市极富活力的新磁场。

　　享受完善便捷的医疗服务

　　病人不用特地跑到医院挂号诊疗，只需通过“云医院”APP和家庭医生联系问诊，医生在线开出处方，“云药房”审核并配送药品，最后在家“药到付款”。2014年在全国率先启动的“云医院”，给宁波人带来了全新的“云看病”，也成为健康宁波最亮眼的印记。

　　作为全国首批健康城市建设试点市，建设健康宁波，将健康融入所有政策，是市委践行执政为民的郑重之诺，也是宁波迈向锦绣未来新的起点。

　　看病难，可谓民心之痛。宁波迎难而上，深化医保、医药、医疗“三医联动”改革，积极探索解决医改这一世界性难题的宁波方案。五年来，医用耗材集中采购、“云医院”建设、契约式家庭医生服务、医疗纠纷宁波解法等一系列创新举措，推进了宁波医疗卫生事业的快速发展，使得“就医难”这一难题在宁波得到有效缓解。

　　“之前去医院看病，医生都不固定，现在有了自己的签约医生，看病可预约、可享转诊服务，有个头痛脑热，直接打电话问，方便多了！”这是全市66万签约家庭医生居民的普遍感受。为签约居民提供诊疗服务584.2万人次，减免一般诊疗费3459万元，家庭医生成了居民健康的“守门人”。

　　在宁波，“城市十分钟、农村二十分钟”医疗卫生服务圈基本形成，群众看病日益方便。随着各大医院的学科建设快速发展，各个学科涌现出一大批名医生名专家，市民看大病也不用往外跑了。宁波还积极推动优质医疗资源下沉和医务人员下基层。市级优质医疗资源下沉实现了区县(市)的全覆盖；在中心城区，6家三级医院联合29家基层单位组建起6个医联体，心血管内科、呼吸内科等30个专科的107名副主任医师以上的专家轮流到基层坐诊，使百姓在家门口就享受到专家医疗服务。

　　五年来，宁波医疗保障制度越来越完善，医保覆盖面越来越广。至2016年底，全市职工医保参保人数达到386.9万人，城乡居民医保参保人数达到324万人，参保率在95%以上。参保人员的医保待遇整体水平连续多年在全省和全国同类城市中领先，基本实现城乡居民“人人享有基本医疗保障”的目标。

　　“没有全民健康，就没有全面小康”。从今年元旦起，宁波城乡居民医保制度实现并轨，医保体系再也不分“城里人”“农村人”。城乡基本医保整合，填平了城乡居民的医保鸿沟。