“海上老娘舅”(右)在和边防人员一起处理矛盾纠纷通讯员供图

　　在奉化区桐照村有一群特殊的船老大，他们奔波于码头以及各艘船舶间，专门处理渔民间的纠纷，被当地人称作“海上老娘舅”。“海上老娘舅”受聘于桐照边防派出所渔事海事纠纷调处中心，都是一些懂法律、有威望、处事公道的船老大担任主调解员。

　　　“海上老娘舅”专门调解涉海纠纷

　　奉化区莼湖镇桐照村被誉为“中国第一渔村”，辖区出海船舶众多，出海渔船民来自五湖四海，各类海难事故赔偿、海上碰撞、网具归属、渔场划分等纠纷时有发生。

　　针对这些情况，桐照边防派出所渔事海事纠纷调处中心整合相关职能部门优势，对海上渔船实行网格化管理，指导开展辖区渔事海事纠纷的排查调处工作，并直接开展重大、疑难矛盾纠纷的调处和化解。

　　与此同时，该中心还聘请有一定威望的船老大为“老娘舅”调解员。

　　目前，调解员中有区级船老大30名，镇级船老大60名，村级船老大120名，这些调解员被渔民亲切地称为“海上老娘舅”。

　　“海上老娘舅”处理海事得心应手

　　2017年11月27日中午，桐照码头海域，两艘渔船发生碰撞，一艘渔船受损，该船上还有一名外地船员轻微受伤。事故发生后两艘船的船老大在码头上发生争执，桐照边防派出所渔事海事纠纷调处中心在第一时间介入，指定海上“老娘舅”林师傅迅速赶到桐照码头，对碰撞事故进行现场调解。

　　在安抚好两位船老大的情绪后，“老娘舅”林师傅仅用1个小时就将该事故成功解决，两位船老大握手言和。其中一位船老大陈某在事后这样对民警说：“以前这样的事情要东奔西跑花上一个星期甚至更久，而且不一定能圆满解决。现在有了‘海上老娘舅’，事情处理起来迅速多了，既方便了我们群众，又提高了办事效率，真的不错！”

　　2017年12月4日下午，一艘渔船在东海洋面作业时，因风浪较大，一名船员曹某被海浪冲进海里，后被救起，可由于溺水时间较长不治身亡。曹某家属了解情况后，第二天家属从贵州老家赶到桐照所海事渔事纠纷调处中心，要求船方给个说法。

　　桐照边防派出所海事渔事纠纷调处中心一方面查明事故情况，另一方面请“海上老娘舅”出面做好曹某家属的情绪安抚工作，避免事态进一步扩大。

　　由于该船员家庭情况非常复杂，谈判两度因为家属内部意见不合而中断。2017年12月7日下午，在桐照边防派出所民警与“海上老娘舅”调解员的努力下，经过多次协商，双方最终达成赔偿协议，赔偿死者家属相应金额，事故得到圆满解决。

　　记者了解到，去年9月东海开渔至今，桐照边防派出所渔事海事纠纷调处中心已成功调处各类纠纷90余起，纠纷案件数量比上年同期下降了约20%，其中，50余起纠纷实现海上调处，为渔船民节约经济损失100多万元。自去年9月，该中心与宁波海事法院建立诉调衔接工作机制以来，已成功调处海上亡人事故13起，实现零纠纷、零积案。