开放和发展，是中国最醒目的标签。中国的第一次开放得益于邓小平的“经济特区”概念，第二次开放与加入世贸组织“大家庭”密切相关。第三次开放则立足于“一带一路”倡议，有望再次改变中国的经济社会面貌。作为古代海上丝绸之路的始发港之一，记载千年历史的古港“活化石”，宁波该如何抓住“一带一路”的机遇，在大开放、大发展的新时代实现第三次飞跃？

　　首先，要转变理念，明确方向。宁波企业的劣势在哪里？我认为，既不是缺钱，也不是政策不好，更不是缺机制。近几年，宁波一些企业抱着“走到哪看到哪、走一步看一步”的小富即安心理，缺乏足够的急迫感和危机感。所以，我将“理念”两字视为宁波走进“一带一路”的最大软肋。放眼全国，许多城市正在抢抓“一带一路”建设。深圳、东莞等珠三角城市正发动全城之力加快对接“一带一路”建设，义乌、温州等城市依托小商品市场一步步成为具备国际影响力的商贸重镇。即便是区域位置相对较差的河南郑州，也积极打造“一带一路”物流中心，计划将“一带一路”沿线30%的订单纳入体系之中。面向东海、坐拥全球顶级港口、毗邻上海的宁波不应落后，市委、市政府需要尽快组建一支专业化的队伍，针对城市经济发展的理念和思路组建领导小组，借鉴其他城市的成功经验，深度融入国家“一带一路”建设，打造”一带一路“枢纽城市与海上丝绸之路支点城市。

　　其次，要打造一个平台。我们不能坐地卖货，因为当今的世界要看服务。驰名全球的咖啡品牌星巴克已在中国开了8000余家分店，西式咖啡馆“攻占”拥有悠久茶文化历史的中国，与星巴克恪守的服务理念密不可分。在发展开放型经济的过程中，宁波也需要将服务放在第一位，打造功能完善的外贸电商平台，更精准地帮助企业解决信息不对称、资源不对称、信用不对称等难题。除了扩大出口、降低成本、降低风险等功能外，此类平台还将承载一定的社会功能，可以根据各个企业的信用情况提供个性化服务，鼓励企业家利用信用创造价值。

　　第三，要打造“一带一路”集聚区，搭建桥梁，汇聚”一带一路“的贸易流、资金流、物流、商流，并且连接两端。宁波可以搭建这样的桥梁，让外贸电商平台成为中小企业走进“一带一路”的载体。在打造集聚区和桥梁的过程中，宁波要充满信心，不要妄自菲薄。宁波拥有扎实的产业基础和广阔的发展空间，有先进的技术和优质的产品，应当主动发力，在对”一带一路“沿线国家贸易中抢占先机。

　　第四，要组建中国-中东欧“16+1”发展基金。2016年，中国对中东欧国家的贸易总额为586亿美元。其中波兰占据榜首，贸易额达150亿美元；罗马尼亚位居次席，捷克排在第三位，匈牙利排在第四位。宁波应当以这4个中东欧国家为核心建立发展基金，争取邀请这些国家的大使来宁波，对接洽谈在甬设立经贸代表处和采购办事处事宜，并以此为基础，引导更多“一带一路”沿线国家和地区借助宁波这座“桥头堡”对接中国市场。

　　最后，建议宁波市委、市政府组建一支专业化的队伍，学习借鉴广交会、河南郑州“一带一路”物流园区的先进经验，按照既定目标成立职能不同的工作领导小组，为宁波实现第三次飞跃提供人才支撑。

　　(作者系中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长)