8月27日，2024中国共享两轮样板市场·经验交流会在宁波举行。本次会议以“安全、绿色、智慧、文明”慢行交通体系为主题，除了来自国家发改委、工信部、国务院发展研究中心，中国道路运输协会、交通与发展政策研究所(ITDP)等部门机构专家学者，小遛、雅迪、哈啰以及比亚迪等行业、供应量头部企业参加，各方汇聚一堂共谋“样板市场”新标准。

【14:36】宁波市政协党组副书记、副主席陈仲朝致辞

共享两轮作为现代交通的重要组成部分，对缓解交通拥堵、提升城市形象意义重大。作为共享两轮的先行城市之一，宁波在共享电单车的治理上积累了丰富经验，期待本次交流会能鼓励大家通过深入交流、分享，继续深耕共享两轮领域，助力行业的创新发展。

【15:00】中国城镇化促进会副会长，国务院研究室原司长唐元提出

如何处理好电动二轮车监管与方便老百姓的关系，如果处理好安全与促进电动二轮车行业健康发展的关系，是必须破解的产业难题。

对此他建议说，要依靠科技和平台。宁波市发挥平台和科技优势，在小溜、哈罗等共享平台上，为治理电动车发挥了重要作用，取得了一些成功经验。他建议完善宁波市政府继续完善配套设施，建设电动车集中停放处，争取在每个街道，每个楼道处设立都充电换电装置。而小溜、哈喽等企业也要提高服务质量，比如如何让安全帽在使用后做到清洁整洁舒适等。

【14:50】中国道路运输协会秘书长张光合致辞

中国道路运输协会始终关注绿色、低碳出行方式，在行业政策制定、监测等方面发挥了国家级行业协会应有的作用。作为有效解决城市公共交通最后一公里的方式，共享自行车、单电车如何与城市公共交通充分融合，成为行业亟待解决的问题。在这个大背景下，期待本次研讨会能在强化行业监管治理、提升行业科创水平和服务质量等方面建言献策，持续推动行业健康稳定发展。

【15：15】国家发改委综合运输研究所程世东以《规范共享电单车发展，助力人民美好出行》为题进行演讲：

共享电单车首先是电动自行车，在城市出行中占有相当的比重，涉及最广泛群众的利益。不可能因为交通安全、消防安全、影响公共秩序和公共交通等而限制或取缔，而应该在认可的基础上进行改善、提升。

其次共享电单车优于个人电动自行车，共享电单车的管理模式相对成熟，与个人电动自行车相比，易管理，问题更小。比如在消防安全上，共享电单车都是集中充电，更加安全，易于管理。

我们应该探索尝试更好的管理方式，探索更为合理合法的共享（电）单车市场准入模式，例如给予每个平台企业一定的免费投放量；保持公平竞争，防止大平台企业垄断；超过一定量后收取资源占用费，可阶梯收费，防止过度投放。

【15:30】工信部信息通信研究院网约出行双化协同发展实验室、中国服务贸易协会科技创新专业委员会主任蒋阿芳以《共享两轮助力国家“双化”发展战略》为题进行演讲：

数字化和绿色化协同转型发展，正深刻改变着人们的生活。这也是助力双碳目标实现的关键抓手。对共享电单车而言，数字化贯穿在车辆实时定位追踪、用户服务、行业运营的方方面面。共享电单车在环保材料的选择、制造工艺、车辆调度上，也充分利用了节能减排技术。

共享电单车想要实现可持续发展，需要在循环利用与回收、绿色供应链管理等方面深耕，通过AI物联网技术、大数据分析等技术，实现数字化与绿色化的协同发展。

经过多年的飞速发展，共享电单车面临着新的机遇与挑战。在技术上，电池、运营模式创新、市场同质竞争加剧等，都要求共享电单车企业努力挖掘应用场景、优化用户体验，进而增加用户粘性。

如今，绿色出行越来越成为大家青睐的选择，希望共享电单车的未来能继续向“绿”而行。

【15：40】国务院发展研究中心研究员江宇以《共享两轮与新质量生产力》为题进行演讲：

历史经验表明，中国要在百年变局之中占据发展先机，必须依靠新模式而不是复制 已有模式，这就是中国式现代化；必须依靠新经济而不是旧动能，这就是新质生产力。而共享两轮就是符合中国式现代化和新质生产力发展方向的新业态。它适应巨大规模人口的城市化、现代化需要，是“个性化、定制化”的公共交通；其次，它兼具传统产业、新兴产业、未来产业的特征，能够带动一系列新产业、新技术的增长。共享（电）单车骑行场景是我国最大北斗芯片应用市场之一，是数字经济和实体经济结合的典型案例。此外，它也是碳达峰碳中和的关键领域。

共享单车和电单车的应用，可以减少碳排放，提高安全性，并实现多种交通方式的融合，如交通距离、其他业态的融合，以及智能化的发展。这些措施旨在推动绿色生产、消费和生活的发展，并为14亿人过上现代化生活提供新的模式。

由此，我们看到，共享两轮适应中国式现代化发展，我们应该继续探索创新共享交通模式，它的前景十分广阔。共享交通模式的创新，可以应用于新型城镇化和乡村振兴融合。此外，共享交通与健康养老、文旅的融合，也是未来值得期待的发展方向。

【16:00】交通与发展政策研究所东亚区首席代表刘岱宗教授以《科技赋能：共享电单车全链条安全出行全球治理策略》为题进行演讲：

相较于现有消耗石油的交通工具，电动两三轮车是实现交通碳中和最具潜力和成本效益的解决方案。共享电助力车和滑板车正席卷欧美。2023年北美共享微出行报告调查显示，推广共享电单车不仅利于绿色低碳，还能带来更多就业岗位，并促进餐厅消费。不过，电动自行车行业也面临着交通安全、火灾、停放混乱、车辆淤积、过度投放等挑战。

为保障共享电单车全链条的安全，欧美国家正在探索推行电动自行车充电基础设施、为骑手提供“初学者”和“正常”两种模式、车辆规格限制、电动车以旧换新计划、拓宽电子围栏用法等。这些治理策略都可以为我们提供有益参考。

【16：10】中国道路运输协会副秘书长郭平发布《互联网租赁自行车高质量发展研究》报告。

为摸清行业发展的现状及存在的问题，切实了解用户需求，剖析行业发展热点难点堵点，提出行业政策法规标准工作建议，研究制定系列行业团体标准，满足行业自身健康发展的实际工作需要，中国道路运输协会在综合考虑城市规模及整体规划等因素后，选择了业务运营成熟、治理相对完善、行业问题代表性较强的城市开展调研。

通过座谈交流、现场考察以及线上调研，报告提出了互联网租聘自行车行业存在的主要问题，并对行业标准的制定和实施进行了详细的探讨。

宁波、杭州、长沙、马鞍山、昆明、合肥、南宁、重庆、沈阳等十城，入选中国首批共享两轮智慧治理“样板城市”。

【16:30】宁波市公路与运输管理中心轨道交通处处长姜彬围绕着共享两轮智慧治理的优秀城市案例作经验分享。

2016年，共享电单车陆续进入宁波，两年后，电单车数量投放过多，给城市管理带来不少压力。为此，宁波成立共享电单车治理专班，通过调整考评办法、技术创新、线上线下相结合、加强部门联动等方式，精准掌握共享电单车投放情况，有效整治超投乱象，成功破解共享电单车的治理难题。

一是精准引导、有序投放，按照严控总量、优化存量的原则，持续优化市区现有品牌共享电单车，加强对公共交通站点、住宅区的投放管控。

二是提升共享电单车行业的智能化水平，鼓励企业积极研发、应用AI智能停车、头盔智能感应等技术。

三是高标准的安全管理，在事关老百姓安全的大事上，需要继续提高安全标准，督促企业认真落实安全运营，避免出现安全隐患。

【16：45】浙江小遛科技有限公司首席运营官陈恩杰发布小遛科技白皮书——《样板城市规范管理与立法研究报告》并做解读。

宁波市于2019年5月修订发布了地方法规《宁波市非机动车管理条例》，为全国首个对共享电单车进行立法的城市；宁波市于2023年通过省人大批准，制定了《宁波市电动自行车充电安全管理规定》，为全国首个为电动自行车充电安全管理制定专项法规的城市。

随着杭州、北京等城市也开始试点运营共享电单车，我们看到了一种更加便捷、高效且环保的出行方式开始走入一线城市。共享电单车不仅能够有效解决市民的短途出行难题，还能降低城市消防风险、电单车充电风险。

共享电单车大大提高市民的出行幸福指数和安全指数。其便捷的使用方式让出行变得更加轻松愉快，而严格的安全管理措施则为用户的骑行安全提供了有力保障。可以预见，随着技术的不断进步和管理的日益完善，共享电单车行业必将迎来更加美好的发展前景。“宁波法治治理”案例也值得向全国推广。

【17：00】圆桌论坛

星恒电源股份有限公司两轮车电池事业部总经理赵辉：

部分“小作坊”不合规电池导致了绝大部分电动车的安全事故，合规企业生产的锂电池很少会出现安全事故。共享电单车的发展其实利于锂电池业态，是解决电动车安全事故的好方式之一。

杭州市富阳区综合行政执法局党委委员、副局长杨鲁军：

坚持对共享电单车的考核，非常重要。我们要求企业不仅能在科技上不断进步，还要通过管控集中换电场所等避免安全隐患。

郑州市威科姆科技股份有限公司董事长贾小波：

应用在小溜上的北斗导航定位已经可以实现车道级导航。在亚运会期间，由于无人机大规模使用，汽车上很多的导航受到了干扰，我们目前也在努力提高放欺骗、抗干扰的定位导航技术。目前中国的技术是走在世界前列的，这项技术使用在小溜以及电动车上都是在世界前列的。

泰安市东信智联信息科技有限公司总经理黄东宝：

遇上节假日，泰山经常会被游客“挤爆”。我们通过技术创新和模式创新，开创了一套智慧系统，一定程度上缓解了停车难问题。我们期待后续跟小遛联动，解决游客从停车场到泰山脚下最后一公里问题。

武汉市小安科技有限公司CEO钱建安：

我们小安一直在做一件事，就是让电动两轮车治理更高效，让用户更满意，在尽量不打扰用户体验的前提下，找到最大公约数。

东南大学法学院副教授、交通法治与发展研究中心执行主任顾大松：

不同于共享自行车，共享电单车有其特殊性，在安全、管理上面临诸多不确定性。宁波的法治模式为共享电单车行业的可持续发展，提供了有益经验。

浙江小溜信息科技有限公司董事长朱波：

我们的初心就是想报两轮电单车管理好。感谢比亚迪、宁德时代等这些优秀的企业把电车的电池安全问题解决了。我认为，它的终局是像地铁、出租车一样规范有序。我们也一直在探索如何解决乱停乱放，现在的想法是依靠视频停车等技术手段，解决乱停乱放问题。

我希望通过样板城市，给到主管单位信心，让“中国模式”走向世界。

【17：35】深圳市比亚迪锂电池有限公司消费类电池事业部产品线总监张剑以《“五高”电池技术，开启共享电动出行新时代》为题分享。

比亚迪电池立足新能源产业，深耕锂离子电池领域已有20余载，具备100%自主研发，设计和制造电池的能力。产品覆盖消费类电池、动力电池及储能电池等领域，构建了完整的电池产业链。比亚迪为两轮车行业提供高可靠性、高安全、超长寿命、高性价比、高智能的电池。

【17:45】浙江小遛信息科技有限公司CEO顾蒙以《新技术新车型4.0，小遛开启样板城市新征程》为题分享：

从成立至今，小遛已经四轮迭代。此次小遛发布的新一代车辆，迭代了双刹系统，可提高刹车效率、改善驾驶体验、适应多种路况。小遛还利用与特斯拉FSD相类似的纯视觉算法，判断车辆在具体环境中是否达到规范停车，从而为城市共享电单车有序停放做出表率。此外，小遛新研发二代智能头盔可以实现自动消杀，提升用户佩戴安全头盔意愿。

【18：00】深圳市比亚迪锂电池有限公司、浙江小溜信息科技有限公司与星恒电源股份有限公司三方举行共享出行两轮电池战略签约仪式

【18：00】雅迪科技集团有限公司总裁周超以《极致产品力，让共享两轮更高端更安全》为题分享：

共享电单车行业面临着不好看、不好骑、故障高、标准乱、服务差等痛点。为打造极致产品力、赢得市场，雅迪和小遛联手，深耕产品研发，在安全品控、外观设计等方面下足功夫。未来，雅迪将继续发力，与小遛一起给用户提供更好的骑行体验。

【18：10 】上海哈啰普惠科技有限公司副总裁周锦秀以《安全、高效、绿色——共享（电）单车的核心竞争力》为题介绍：

共享电单车作为公共交通的必要补充，其核心优势就是更安全、更高效、更绿色。北京作为第一个试点共享电单车试点的一线城市，体现了政府对创新交通模式的支持和开放态度。这一决策也为其他城市提供了宝贵的经验和参考，推动了共享电单车行业的规范化发展和创新应用。

【18:15】共享两轮智慧治理·样板城市“生态发展联盟 ”启动仪式