浙江在线-宁波频道8月28日讯(浙江在线记者 段琼蕾 通讯员 张宇琼 董自龙)8月27日，记者从宁波市鄞州区人力资源和社会保障局了解到，该局已向社会发布《宁波市鄞州区劳动争议仲裁白皮书(2012年-2016年)》，这一做法在宁波市人社系统劳动仲裁历史上尚属首次。

　　鄞州区劳动人事仲裁案件数量多年来一直呈现高位运行的态势，且处理难度不断加大，劳资矛盾化解任务日益艰巨。

　　为此，该区劳动人事争议仲裁院成立课题调研组，对2012年至2016年期间全区仲裁案件情况进行了实证调研和多维度分析，以期在“三期叠加”(增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期)的经济新常态下对全区劳动争议总体情况有更全面、系统的把握，构建新鄞州和谐稳定的劳动关系。

　　《白皮书》全文共1万余字，全面梳理了2012年至2016年期间鄞州区劳动人事争议案件基本情况及特点，分析了劳动争议频发高发的原因，总结了该区劳动争议仲裁工作的特色做法和经验，提出了新常态下构建新鄞州和谐劳动关系的相关建议。

　　《白皮书》显示，鄞州区受案数量持续高位运行，年均受案量2000件以上，涉案的用人单位多属劳动密集型企业，且涉案主体中劳动者人数众多。案件绝大多数为复合型案件，呈现涉案请求项目多、数额大等特点。

　　劳动争议频发高发的原因，《白皮书》深入剖析认为主要有三个：企业转产、搬迁、闭停现象增加，劳资双方矛盾加剧；新生代劳动者维权意识日渐成熟，恶意维权现象频发；部分用人单位漠视劳动者权益，实行粗放型低成本经营策略。

　　在新常态下，如何构建新鄞州和谐劳动关系？《白皮书》建议，劳动者要增强自我保护与依法维权意识；企业要转变经营观念，规范用工管理；仲裁部门要落实三方原则，进一步加强队伍建设；相关部门应当加强协作，共建和谐劳动关系。

　　宁波市鄞州区人社局副局长谢华波表示，发布《白皮书》是公众监督劳动争议仲裁工作的一种有效方式。《白皮书》将为政府相关部门决策提供参考、为企业完善劳动用工制度提供指导、为职工提高必要的劳动法律意识提供帮助，为促进劳动关系的和谐稳定、推动区域经济发展，维护当地社会稳定提供重要保障。