浙江在线-宁波频道6月13日讯(浙江在线通讯员 林炫铮 记者 段琼蕾)谁贴小广告就让谁清理！6月13日，记者从宁波市北仑区综合行政执法局了解到，针对乱张贴小广告的现象，该局推出了“以服代罚”的“乱张贴”管理新措施，对违法发布小广告造成严重后果者，一律重罚；对首次违法且情节显著轻微违法者查实后，一律以社会服务代替经济处罚，截至目前已组织此类社会服务活动30余次。

“乱贴小广告被查处后，将面临罚款，情节严重者甚至会被公安部门拘留。但在一线执法过程中，很多乱张贴当事人张贴数量小、且首次违法，根据《宁波市文明行为促进条例》进行处罚的话，执法部门可对当事人处50元至300元的罚款，处罚金额偏小，对违法当事人触动不大。”北仑区综合行政执法局新碶中队执法队员方广才告诉记者。

如何使乱张贴者不敢再犯，如何做到教育处罚一起成功一起，进而达到教育处罚一起影响一片的效果，这是摆在综合行政执法部门的一个难题。对此，北仑区综合行政执法部门推出“以服代罚”的“乱张贴”管理新措施。

就在上周，石某张贴了数张招工小广告，被北仑综合行政执法局新碶中队当场查获。石某在接受调查处理时表示，知道乱张贴小广告的行为不对，同时表示愿意配合执法部门的工作，希望执法部门能从轻处罚。

鉴于石某情节轻微，系首次违法且认错态度良好，北仑城管认定石某的情况符合“以服代罚”的条件，决定以社会服务活动的形式代替经济处罚，以参加社会服务的形式促进改正。同时责令当事人限期清理街面乱张贴小广告。

当天下午，石某如约来到新碶中队，与执法队员一起对街面小广告进行清除工作。下午4点，3个小时的义工服务结束，在签订了不再从事违法行为的承诺书后，石某感触很深：“原本想着只是贴几张招工启事没啥影响，但是自己动手清理小广告后，发现小广告真的既难看又难清理，还是要多换位思考，以后我再也不会乱贴小广告了。”

“‘以服代罚’工作机制的运用让轻微违法者在罚款和社会服务之间有所选择，可以在一定程度上缓解对立情绪。深层次激发违法当事人‘内心共鸣’，当事人在参加社会服务、义务执勤的过程中，能初步学习到城市管理方面的知识，对自己之前的违法行为有较为贴切的认识，无形中提高了维护城市秩序的意识，从而减小再犯的可能性。”北仑区综合行政执法局有关负责人告诉记者。