上周，鄞州明楼街道徐家社区进行最后一批车棚违规出租整治。不少居民到现场围观，看到困扰多年的车棚违规出租住人、电乱拉、水乱接、气乱用等安全隐患得以排除。

去年以来，鄞州区集中启动住宅小区车棚（库）违规出租改变用途专项整治行动，徐家社区成为靶向攻坚对象之一。然而，确权难、业主不配合、弱势群体多、执法缺乏相应法律依据等难题始终制约着问题的解决。

从摸清底数入手，打有准备之仗。今年年初，明楼街道发动网格长、网格员精准排摸，共排摸出96户车棚违规出租，做到户户底数清、家家情况明。随后，以徐家社区的名义给每位车棚业主写了一封告知信，上门走访宣传800余次，以诚恳的态度讲解法律法规及违法可能产生的后果，并下发了限期整改通知书。结果，绝大部分业主不为所动、心存侥幸，不愿损失每月几百元的租金收益。

“我老公提前病退，家庭收入较低，车棚出租每月能有额外收入600元，能不能‘网开一面’？”居民陈女士的要求代表了部分业主的心声。对此，明楼街道班子成员主动担责，实行领导包干包案，将业主分类：对经济条件较好的，晓之以理；对经济困难的，尽可能提供帮扶。结合陈女士的实际情况，在化解违规出租供人居住的同时，帮她找到了合法的新租客。

业主的问题理顺了，劝租客搬家成为更棘手的问题。“租住在车棚里的，大部分是低收入群体。”明楼街道办事处副主任胡张法说，低房租是他们选择租住在阴暗潮湿的车棚里的主要原因。“虽然心里同情理解他们的不易，但从生命安全的大局考虑，我们必须坚持推进整治工作，并最大限度地为租客预留宽裕的搬迁时间。”

车棚违规出租集中整治期间，明楼街道依托综合信息指挥室统一协调指挥，整合综合行政执法中队、派出所、司法所及街道城管办、综治办、安监所等力量联合执法，形成整治强势。同时注重保护租客的生命财产安全，不仅在车棚周边重点位置安装烟感器、放置灭火器，还在台风来临前第一时间对租客进行安全转移。终于，数十次登门拜访，一次次排忧解难，让租客们打消了疑虑，开始主动搬迁。

为确保整治效果不反弹，每天，楼长巡查时会将发现的车棚违规出租“反弹”情况上报，街道和社区会在24小时内派人上门处理；每周，网格员上门走访车棚业主及租客，发放平安宣传资料；每月，街道工作人员主动约谈周边二手房中介，一旦发现有“车棚”房源，要求尽快下架房源、清退租客，否则将予以严厉处罚。

如今，明楼街道11个社区中的2个安全隐患最严重、出租矛盾最突出的社区已经实现车棚零住人目标，累计处理车棚违规出租近200起。下一步，明楼街道还将对其他9个社区剩余的60余户车棚违规出租住人问题“开刀”。