不以规模定标准，而以“亩均论英雄”。

　　“亩均论英雄”，指的是浙江省正在全面深化进行的一项经济改革，用“亩均效益”而非“唯GDP”对经济效果进行评价，建立企业综合评价指标体系，推动资源要素向优质高效的领域集中，实现经济健康可持续发展。

　　在这根新的指挥棒引导下，宁波制造业发生了哪些变化？

　　11月25日，首个宁波市制造业“亩均论英雄”排行榜发布。

　　在这份包含企业榜（“亩产英雄500强”）、地区榜、行业榜的榜单中，哪个区县（市）的亩均效益最高？哪个行业的亩均增加值、全员劳动生产率最高，研发投入最大？

　　一起先来看看其中两张榜单，地区榜和行业榜。跟着甬派君透过数据看变化。

　　各区县（市）亩均税收均超全省平均

　　宁波市制造业“亩均论英雄”排行榜显示，自深入推进“亩均论英雄”改革以来，宁波规上工业亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值等指标均实现较快增长，单位资源要素投入产出效益不断提升，主要指标在全省持续领先。

　　其中，2017年全市纳入评价的规模以上工业企业共6480家，实现亩均税收达53.4万元，即使不包括镇海炼化、宁波卷烟厂两家企业，亩均税收也达40.2万元，列全省第一位，是全省平均值的1.5倍；

　　单位排放增加值达每吨492.5万元，列全省第一位，是全省平均水平的1.6倍；

　　亩均增加值达每亩138.5万元，列全省第二位。

　　在地区榜中，全市10个区县（市）、4个功能区中：

　　13个区县（市）或功能区亩均税收超过全省平均；其中奉化最高，达每亩145.7万元。

　　11个区县（市）或功能区亩均增加值高于全省平均；其中，大榭开发区最高，达每亩316万元。

　　5个区县（市）或功能区全员劳动生产率高于全省平均；其中，大榭开放区最高，达每人234.4万元。

　　11个区县（市）或功能区单位能耗增加值高于全省平均；其中，奉化区最高，每吨标煤达6.13万元。

　　9个区县（市）或功能区R&D经费支出与主营业务收入之比超过全省平均；其中，高新区最高，达4.2%。

　　除此之外，北仑区、杭州湾新区、余姚市、慈溪市税收贡献超过100亿元。

　　其中，北仑区最高，达153.2亿元。杭州湾的亩均税收增速最快，达143.9%。

　　现代化产业集群雏形初现

　　宁波市制造业“亩均论英雄”排行榜中的行业榜显示，纳入分析评价的6480家制造业企业中，已涵盖31个行业大类。

　　从企业分布来看，电器机械和器材制造业、通用设备制造业和汽车制造业的规上企业数量分列前三位，分别达1062家、819家和535家。

　　规上制造业企业数量最多的10大行业达4953家，占我市规上制造业企业总量的76.5%。

　　作为宁波重点打造的现代化产业集群的重要组成部分，汽车制造业，石油、煤炭及其他燃料加工业，纺织服装、服饰业，仪器仪表制造业表现亮眼。

　　4个行业的亩均税收均高于全市规上制造业每亩53.4万元亩均税收的平均值。

　　其中，石油、煤炭及其他燃料加工业亩均亩均税收最高，达每亩147.1万元，是平均值的2.7倍，增速达121.2%；

　　纺织服装、服饰业，汽车制造业，仪器仪表制造业分列2、3、4位，亩均税收分别达每亩84.9万元、每亩74.3万元以及每亩67.5万元。

　　亩均增加值方面，汽车制造业，石油、煤炭及其他燃料加工业，纺织服装、服饰业，仪器仪表制造业同样分列前4位，亩均增加值分别达每亩255.2万元、254.6万元、200.1万元以及188.1万元。

　　“10大行业总数占比近8成，说明宁波制造业企业集聚效应明显。而汽车制造业，石油、煤炭及其他燃料加工业，纺织服装、服饰业，仪器仪表制造业亮眼的表现，则是加速打造现代化产业集群，并初现雏形的缩影。”宁波市经信委产业园区处相关负责人说，特别是汽车制造业及绿色石化、时尚纺织服装等产业正加速迈向高质量发展，向“万亿级”“千亿级”产业不断挺近。

　　然而纵观宁波市制造业“亩均论英雄”排行榜，全市规模以上制造业R&D投入占比仅为1.51%，比上年下降0.04个百分点，低于全省平均水平，连续三年在低位徘徊。最高的仪器仪表制造业及医药制造业R&D投入占比也只有3.63%与2.98%。

　　优胜劣汰换来高质量发展

　　不以规模、速度定标准，而以亩均、效益、能耗、环境、创新论英雄，已成为宁波新一轮经济发展的明确导向。

　　数据佐证制造业额蓬勃激情的背后，是宁波以“亩均论英雄”改革和差别化资源要素价格机制为核心，确保资源要素流向“优等生”，引导“落后者”转型升级，推动经济结构调整和产业高质量发展的决心。

　　数据显示，今年前三季度，全市依法依规减免A、B类优质企业城镇土地使用税8476.56万元，新增A、B类优质企业土地供应4421.9亩，优先支持A、B类优质企业各类财政奖励和补助7.17亿元。

　　全市有209家低效企业通过改造提升实现亩均税收超1万元或通过依法关停等腾出土地空间，盘活土地4170亩，腾出用能1.82万吨标煤。

　　全新的“指挥棒”不仅倒逼着企业提质增效，更鞭策宁波转变经济发展方式，走上质量更高、效益更好的发展之路。

　　编辑：李风