公共服务“七优享”工程是浙江“十项重大工程”之一，也是政府重大民生保障工程，旨在聚焦“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”七大领域。

今年以来，奉化紧紧围绕这七大目标，集中攻坚滞后项目，做好项目谋划储备，大力推进公共服务均衡可及优质共享，持续增强人民群众获得感、幸福感和安全感。截至目前，奉化共有12个项目列入省、市、区三级公共服务“七优享”工程重大项目库。

齐头并进 “七优享”筑牢民生之基

聚焦民生福祉，推动实事落地。奉化区医疗健康综合体项目是奉化唯一的“七优享”工程省级重大项目。目前，该项目已完成地下室主体结构，正在进行地上部分主体结构施工，总体结构已完成65%工程量。建成后，将进一步优化奉化区公共卫生资源配置及布局，对改善医疗环境、加强高突发公共卫生事件应急能力具有重要作用。

省级项目建设正酣，市、区级重大项目也热火朝天。目前，奉化区凤鸣未来学校已投用；奉化区中医医院迁建工程二期项目已完工；宁波奉化生命科学城健康医养中心、宁波湾文体中心项目主体工程均已结顶，截至10月底，市级重大项目完成年度投资5.7亿元；江口中学迁建工程等区级重大项目，正按原定目标有序推进。

接下来，奉化区将持续强化项目协调推进，加大项目指导、督查力度，提前预判、及时解决重点项目推进中的问题和困难，推动七大领域齐头并进、均衡优质，让发展更有温度，为民生筑牢基础。

“幼有善育” 公办托班开到家门口

作为城区首家公办托幼一体化试点幼儿园，锦江幼儿园于2月招收了第一个托班。为加快托幼一体化建设，奉化区充分挖掘幼儿园托育潜能，引导有学位空余的幼儿园延伸开展托育服务。目前，全区共有托位2411个，每千人口托位数4.16个，普惠托位数占比93.78%。

为引导社会力量举办普惠性托育，减少托育服务成本，奉化对社会力量举办普惠性托育给予建设补助、运营补助，还确定了托育服务的普惠价格。

健全生育和早期发展服务体系是实现“幼有善育”目标的关键一环，奉化区正加紧实施妇幼保健机构标准化提升工程，完善出生缺陷医疗服务保障体系，深入开展新生儿遗传代谢性疾病筛查。

与此同时，奉化区正全力实施儿童健康促进行动，建立区、镇（街道）、村（社区）三级儿童医疗服务体系，加强儿童保健服务能力。

“学有优教” 共享公平而有质量的教育

近年来，奉化区教育公共服务水平和教育治理能力不断提升，越来越多孩子念上了“家门口的好学校”。

奉化中学、实验小学等一批新改扩建工程完成并投入使用。5所中小学与上海师范大学、浙江师范大学、中国美术学院、杭州师范大学等高校建立合作办学关系。同时，有序落实随迁子女入学政策举措，保障随迁子女就学权益。

奉化区教育局着眼育人品质，积极践行“五育并举”理念。所有学校建成区级文明校园，23所学校获评市文明校园，公办中小学省标准化心辅室全部建成……学前教育也在着力建强幼教队伍、打造特色品牌园，努力提供更优质的教育。

近年来，奉化区教育局不断优化职业教育布局，加快探索创新人才培养模式。去年，奉化区中职学生在国家、省级技能大赛中获得奖牌6枚，其中金牌4枚，省级赛项奖牌数为历年之最。

建设一支高素质、专业化的教师队伍是教育发展的内在要求和根本保障。近两年来，全区新增省特级教师3人、市级骨干教师26人，区级名优骨干教师增至330余人。

“劳有所得” 让每位劳动者梦想成真

勤有所获，劳有所得。“七优享”工程实施以来，奉化区人力社保局及时制定出台《奉化区公共服务七优享工程劳有所得专项实施方案》，让广大劳动者“劳有所得”得到更加充分的保障。

就业是最大的民生。今年10月底，全区城镇新增就业9682人，重点群体帮扶实现全覆盖；发放创业担保贷款1.25亿元，新增创业实体10500余家，人才“蓄水池”不断引入更多“源头活水”。

技能人才是人才队伍的重要组成部分。近年来，奉化区着眼培育新时代工匠，多措并举加快推进技能人才队伍建设。今年以来，先后开展各类职业技能培训3.2万人次，全区新增技能人才9526人，高技能人才5691人。

为维护劳动者合法权益，今年来，奉化区人力社保局扎实推进劳动关系“和谐同行”行动计划，今年已先后为438家企业开展劳动用工体检，电子劳动合同签订达到4万余份；积极打造“安薪奉化”品牌，聚力聚焦工程建筑等领域欠薪突出问题，构建以“共治”“防治”“智治”“快治”“惩治”为一体的欠薪治理体系，欠薪线索动态化解率指标完成情况居全市前列，打击拖欠工资和“非法讨薪”工作在全省劳动保障监察技能比武活动中作为经验交流。

“病有良医” “近”享优质医疗服务

医疗卫生是永恒的民心工程。近年来，奉化区不断深化健康奉化建设，加快建设卫生健康现代化，着力完善健康服务、提升健康服务能力、健全医疗保障制度、促进全民健身运动。

2月，浙江省中医院奉化中医诊疗中心授牌暨宁波市奉化区中医医院新院区启用仪式举行；3月，省肿瘤医院宁波院区名医工作站揭牌成立；4月，上海红房子妇产科医院奉化“四大中心”授牌开诊……

聚焦“医学高峰”建设，奉化着力打造“精综合、强专科”特色医院，坚持人才立院、技术兴院、学科强院，截至目前，共建设省厅级重点学（专）科3个，市级重点学（专）科7个，县区级龙头学科10个。

高质量的医疗服务离不开优质、均衡的医疗资源供给，截至去年底，奉化区优质服务基层行基本标准已全覆盖；实施同质同标城乡居民免费健康体检项目，截至目前，已完成体检数10.72万人次。

奉化区卫生健康部门还不断探索“线上+线下融合”发展模式，至今，互联网医疗服务量30064人次，区级公立医院累计预约挂号155万余人次，占门诊总人数93%。

“老有康养” 让老人养老变“享老”

今年以来，奉化区民政局联合各部门共同推进“老有康养”公共服务提质增效，聚焦居家养老、医养结合、护理技能提升等重点工作，持续擦亮养老服务“奉”字招牌。

至今，全区已建成5A级居家养老服务中心3个、3A级居家养老服务站57个，3A级及以上居家养老服务站2021年和2022年建成数增量全市第一，2A级及以上机构占比达65%；养老床位方面，奉化各机构有养老床位4881张，其中护理型床位3303张，占比68%；推进老年疾病预防关口前移，为21611名高龄及特殊困难老年人购买意外险，80周岁至89周岁老人高龄津贴提高至60元每月。

智慧应用，提升线上线下养护能力。今年，奉化区民政局建设完成1家智慧养老院，为20个村（社区）居家养老服务站配备无感服务智能终端；完成养老护理职业技能培训200人次，家庭养老照护者培训800人次；153人完成新增持证护理员培训及考试，预计全区每万老年人口拥有持证养老护理员数将达31人。

“住有宜居” 托起群众“安居梦”

住房是民生之要。近年来，奉化在住房保障、住房品质、住房安全等领域持续发力，努力实现人民群众从“住有所居”到“住有宜居”的跨越发展。

今年，奉化共筹集保障性租赁住房项目6个，房源2177套（间）。截至目前，奉化区城镇住房保障受益覆盖率18.64%，提前完成2025年任务目标。保障性租赁住房累计筹建套（间）数达到6700余套，提前完成今年任务目标。公租房在保家庭2400余户，提前完成今年任务目标，累计超过7000户家庭享受过奉化公租房保障。此外，2017年至今，奉化已累计启动棚改项目21个，总面积126.4万平方米。

推进住宅物业服务是提升“住有宜居”的重要举措。截至目前，全区住宅小区专业物业服务覆盖率达到96.7%。

奉化区还在抓城乡房屋安全上狠下功夫，统筹推进自建房安全专项整治、第三轮城镇房屋调查登记、农村房屋安全隐患排查整治等工作，让房屋全生命周期管理有依据、有保障。至今，全区累计排摸自建房图斑19万余个，安全隐患全部整治完毕，排查农村房屋13.9万余户，全部录入省农房系统。

“弱有众扶” 筑牢民生保障底线

近年来，奉化不断加大社会保障力度，完善关爱服务机制，提升全区困难群众获得感、幸福感、安全感。

完善救助保障机制，提升救助服务效能。奉化区委统战部充分发挥统一战线独特优势，坚持开展“同心”系列救助帮扶活动120余次，发动2000多名党外人士参与其中，汇聚同心力量，让救助帮扶更有温度。奉化区民政局通过困难群众大排查、大额医疗支出预警等，完善困难群众主动发现和监测预警机制；通过救助金额调整、救助人员变更等，实现动态管理；通过探访关爱、幸福清单送达等，推动共同富裕。

奉化区医保局通过数据比对、核实排摸等措施，排查困难群众参保情况。截至目前，资助参保困难群众10885人，医疗救助187871人次。

拓宽救助帮扶渠道，实现救助资源共享。近年来，奉化区还积极开展困难退役军人生活援助工作，自去年7月出台《宁波市奉化区困难退役军人帮扶援助工作实施方案》以来，已汇集12家社会公益组织力量，开展帮扶工作累计达7100余次。目前，奉化区12个镇（街道）均建有1家残疾人之家。

（本文图片由奉化区委宣传部提供）